12·15孝义违法盗采煤炭透水事故
2021年12月15日山西孝义生产事故

2021年12月15日23时左右,山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村发生因村民违法盗采煤炭引发的透水事故,下井人数26人,升井4人,井下22人被困。1

2021年12月17日,孝义市公安局发布悬赏通告,对提供重要线索抓获犯罪嫌疑人杜纪红的单位或个人视情奖励人民币1-5万元,对直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人奖励人民币10万元。2021年12月19日,该案涉案矿主杜某落网。

截至2021年12月17日20时,经过救援人员近45个小时的全力营救,经最终核实,20人获救升井,2人遇难。获救人员生命体征平稳,已送往医院救治,现场救援工作全部结束,善后工作同步进行。案件调查已经展开,将依法依纪追究相关责任。

2021年12月25日,从山西省孝义市人民医院获悉,孝义“12·15”透水事故中的20名获救矿工全部治愈出院。5

2023年6月2日,山西省孝义市人民法院依法对被告人杜小军等34人犯非法采矿罪、重大责任事故罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪一案一审公开宣判。6

中文名

12·15孝义违法盗采煤炭透水事故

发生时间
2021年12月15日
发生地点

山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村

事故背景

新华社消息显示,该煤窑铺设线路系从周边私自拉线行为。该煤窑从2018年开始修建开采,2018年7月生产过程中被村民举报并被关闭。2019年6月,现任“矿主”杜纪红出资买下该煤窑,在其准备开工时又被举报。然而,虽遭遇两次举报,还被孝义当地相关部门炸毁井口,但矿主未受到处理,煤窑也未被实际取缔。没有依照相关规定填实井眼,实行彻底取缔。

2021年8月,杜纪红再出资对该煤窑进行改造,开始盗挖资源,井口仅用钢筋支撑。

事件经过

2021年12月15日23时左右,孝义市西辛庄镇杜西沟村发生因村民违法盗采煤炭引发的透水事故,有人被困。1

救援现场

事件处置

救援进展

事故发生后,孝义市迅速成立应急救援指挥部,组织力量全力开展救援。经查,盗采点极其隐秘,以搭建的围墙作掩护,在村北“河滩里”场地开挖暗道170余米,装有传送皮带,暗道出口用钢板覆盖黄土杂草伪装,采用液压开启,很难发现。

接报后,应急管理部要求迅速查清现场情况、核清被困人数,组织专业救援力量,全力科学施救,并严防次生事故。同时,要组织全面排查风险隐患,严厉打击非法违法盗采行为,严防类似事故发生。应急管理部已指派工作组和专家连夜赶赴现场指导救援处置。事故发生后,陕西省常务副省长一行已赶赴事故现场,汾西救护队61名队员携带水泵等抢险救援设备于1时37分到达事故现场,国家应急救援大同救护队、霍州救护队整赶赴事故现场。3

2021年12月16日上午,从孝义市宣传部获悉,事故发生后,孝义市迅速成立应急救援指挥部,组织力量全力开展救援,事故原因是违法盗采煤炭引发的透水事故,目前第一台抽水泵已完成安装、开始排水,当地矿山救援、消防救援等救援力量已第一时间赶到现场施救,救援工作正在紧张进行中。

2021年12月消息,现场抢险救援正在全力展开,井下排水工作有序进行,水位开始下降。案件侦破工作同步展开,公安机关已控制6名涉案人员,正在全力追捕其他涉案人员。2

2021年12月17日,救援人员与井下被困人员取得联系,井下仍然有人生存。已有8支救援队伍等共计400余人倒班进入现场,全力开展抢险救援工作。井下排水工作有序推进,从16日10时05分至17日06时累计排水3100立方米,水位下降2 .1米。公安机关已控制犯罪嫌疑人7人,其余犯罪嫌疑人正在全力追捕中。

2021年12月17日下午,山西省吕梁市孝义市召开全市干部大会,宣布免去赵建喜和杨光的市委、市政府主要领导职务,提名免去何一帆的孝义市副市长职务;同时,任命刘世庆为孝义市委书记,任命郭清智为孝义市委副书记并提名为孝义市市长人选,提名褚占峰为孝义市副市长人选。12月15日23时许,山西省吕梁市孝义市西辛庄镇杜西沟村发生一起盗采煤炭资源案件,引发透水致21人被困。截至发稿前,已有20名被困人员成功获救。

2021年12月17日,孝义市公安局发布悬赏通告,对提供重要线索抓获犯罪嫌疑人杜纪红的单位或个人视情奖励人民币1-5万元,对直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人奖励人民币10万元。

2021年12月19日,山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村盗采煤炭资源案涉案矿主杜某已落网。此前,公安机关初步掌握非法盗采主要犯罪嫌疑人8名,目前这8名犯罪嫌疑人已全部控制。

截至2021年12月17日20时,经过国家矿山应急救援汾西队、山西焦煤霍州煤电集团矿山救护大队、阳泉煤业矿山救护大队、孝义市应急救援大队等专业救援力量400余人连续两天的全力救援,最终核实,井下被困人员为22名,已有20名被困人员成功升井并送医救治,另有2名被困人员遇难。

责任追查

2021年12月17日下午,山西省吕梁市孝义市召开全市干部大会,宣布免去赵建喜和杨光的市委、市政府主要领导职务,提名免去何一帆的孝义市副市长职务;同时,任命刘世庆为孝义市委书记,任命郭清智为孝义市委副书记并提名为孝义市市长人选,提名褚占峰为孝义市副市长人选。

2021年12月17日,孝义市公安局发布悬赏通告,对提供重要线索抓获犯罪嫌疑人杜纪红的单位或个人视情奖励人民币1-5万元,对直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人奖励人民币10万元。

2021年12月19日,山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村盗采煤炭资源案涉案矿主杜某已落网。公安机关初步掌握非法盗采主要犯罪嫌疑人8人已全部控制。

2021年12月19日,山西孝义市官方透露,孝义市西辛庄镇杜西沟村煤炭盗采案涉案矿主犯罪嫌疑人杜某已落网。

2021年12月,吕梁市纪委监委网站消息称,西辛庄镇分管矿业秩序的镇领导、自然资源所所长以及供电所所长3人宣告被查。

挂牌督办

2021年12月17日,国务院安委会决定,对该起事故查处进行挂牌督办,要求山西省抓紧组织调查取证、全力追捕在逃人员、依法依规追责问责;吸取教训、举一反三,迅速组织开展专项整治,深入排查、严厉打击非法盗采行为。

国务院安委会要求,各地各部门要坚持统筹好发展和安全,正确处理安全与保供的关系,精准治理违规超产,确保安全保供、稳定保供。

一审宣判

2023年6月2日,山西省孝义市人民法院依法对被告人杜小军等34人犯非法采矿罪、重大责任事故罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪一案一审公开宣判。

经审理查明,2018年初、2021年11月至2021年12月15日,被告人杜小军、杜纪红等人在孝义市西辛庄镇杜西沟村东南200米处私自开凿“黑煤窑”出煤获利,期间非法开采煤炭资源共计2700余吨,非法开采的原煤被被告人宋晓卿、徐红明等人收购。经山西地科勘察有限公司勘测核算,被告人的非法开采行为造成矿产资源破坏量达3万余吨,破坏价值人民币2600余万元。2021年12月15日晚,该非法采矿点发生透水事故,22名工人被困。经抢险救援,20人成功脱险,2人遇难。

法院认为,杜小军、杜纪红等23名被告人违反法律规定,未取得采矿许可证擅自开采煤炭资源,已构成非法采矿罪,且情节特别严重。杜小军、杜纪红等11名被告人在非法生产、作业中违反有关安全管理规定,发生重大伤亡事故,已构成重大责任事故罪,且情节特别恶劣。宋晓卿、徐红明等11名被告人明知杜小军等人开采的煤炭是犯罪所得,而予以收购、居间介绍买卖或帮助转移,已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,且情节严重。

根据各被告人的犯罪事实、行为性质、量刑情节和对社会的危害程度,法院依法作出判决。对杜小军、杜纪红等犯非法采矿罪、重大责任事故罪的11名被告人,数罪并罚,分别判处八年六个月至六年不等的有期徒刑,并处罚金;对其他犯非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪的23名被告人分别判处三年三个月至一年七个月不等的有期徒刑,并处或单处罚金。

案件审理过程中,法庭依法保障了被告人的各项诉讼权利。部分人大代表、政协委员及被告人亲属旁听了案件宣判。孝义市人民法院对检察机关就本案提起的附带民事公益诉讼,将在审理后另行宣判。

施救现场

事故伤亡

2021年12月17日,该事故导致2人遇难,20人获救升井送往医院救治。

截至2021年12月24日11时,该事故中的20名获救矿工全部治愈出院。

挂牌督办

12月17日,国务院安委会决定,对该起事故查处进行挂牌督办,要求山西省抓紧组织调查取证、全力追捕在逃人员、依法依规追责问责;吸取教训、举一反三,迅速组织开展专项整治,深入排查、严厉打击非法盗采行为。

国务院安委会要求,各地各部门要坚持统筹好发展和安全,正确处理安全与保供的关系,精准治理违规超产,确保安全保供、稳定保供。4

参考资料

1.山西省孝义市发生一起因村民违法盗采煤炭引发的透水事故·央视新闻

2.山西孝义透水事故已有被困人员获救,升井成功·界面新闻

3.山西孝义一盗采煤矿发生透水致20余人被困,当地称现场情况复杂边救援边研判·新浪新闻

4.山西孝义因盗采煤炭引发透水事故致2人遇难,国务院安委会挂牌督办·界面新闻

5.山西孝义透水事故20名获救矿工全部治愈出院·中国青年网

6. 山西孝义因盗采煤炭发生透水事故致22人被困 34人犯非法采矿罪等获刑 ·光明网

目录
01
摘要
02
基本信息
03
事故背景
04
事件经过
05
事件处置
救援进展
责任追查
挂牌督办
一审宣判
06
事故伤亡
07
挂牌督办