建制沿革

名称起源

伊犁得名于伊犁河（光明显达，形容河水在太阳照耀下碧波粼粼），最早见《汉书》，史称伊列、伊丽、伊里等名。清乾隆年间定名伊犁。《西域同文志》中，伊犁为维语，取义于“犁庭扫闾”（意即将庭院犁平整用来种地，把里巷扫荡成废墟），寓意平定准噶尔功盖千秋，西陲从此永保安宁。

建制沿革

伊犁哈萨克自治州最早出现的民族为塞人。

西汉初年，匈奴崛起，迫使大月氏西迁伊犁河谷，塞王南迁。后元四年（前160年）前后，乌孙西迁伊犁河谷等地，建乌孙国。元封元年（前110年）前后汉朝与乌孙结盟。前60年，汉朝在新疆设立西域都护府，管理乌孙等国，伊犁等地正式纳入中国版图。6世纪中叶，阿尔泰、塔城、伊犁河谷为突厥地。

唐显庆三年（658年），唐灭西突厥置昆陵、蒙池都护府，伊犁等地归于唐。

宋时，塔城、伊犁为西辽地。嘉定十二年（1219年），成吉思汗灭西辽，地归蒙元。

元太祖二十年（1225年），伊犁河流域等地为成吉思汗次子察合台封地，以阿力麻里为都；塔城、阿尔泰一带为三子窝阔台领地。元朝曾一度直接管理阿力麻里。

伊犁

明初，察合台汗国分裂，瓦剌崛起，相继控制阿尔泰、塔城等地，伊犁为哈萨克等部落牧地。明末清初，西蒙古厄鲁特再度崛起建准噶尔地方政权，政治中心由塔城移驻伊犁河谷。

清乾隆二十年（1755年），清朝平定准噶尔，新疆统一，继经4年平叛之战，始设军府制政权，期间阿尔泰划归科布多参赞大臣辖制，乾隆二十五年（1760年）设伊犁办事大臣。乾隆二十七年（1762年），清政府在伊犁设立“总管伊犁等处将军”（史称总统伊犁等处将军，简称伊犁将军）。治惠远城，统辖新疆。直辖伊犁参赞大臣，节制乌鲁木齐都统，乌什、塔尔巴哈台等处参赞大臣，羁縻管理沿边哈萨克、布鲁特各部。光绪十年（1884年），新疆建省，伊犁将军体制变革，仅管伊塔军政。光绪十四年（1888年），伊塔道设立，下设伊犁府、塔城直隶厅和精河直隶厅，军政、民政分治。光绪三十年（1904年），科阿分治，阿

民国元年（1912年），伊犁革命党人举义，成立中华民国新伊大都督府。是年伊犁军政府改设伊犁镇边使，塔城改设参赞，阿尔泰改设办事长官，均直属中央，并保留伊塔道建制。民国三年（1914年），伊犁镇边使改设镇守使归属新疆省管辖。民国五年（1916年），塔城参赞撤销，伊塔道分置为伊犁道、塔城道。民国八年（1919年），阿尔泰办事长官划归新疆，改设阿山道。民国时期，先后改为行政区、专区。

1949年，中华人民共和国成立后，伊、塔、阿3区归隶新疆省人民政府。

1950年，分别成立伊犁区党委和伊犁、塔城、阿山地方委员会。1952年，撤销伊犁区党委，党的领导建制与行政建制划一。

1954年7月，由伊犁专区划出博乐、精河、温泉3县成立博尔塔拉蒙古自治州；11月，以伊犁、塔城、阿勒泰3个专区为基础成立伊犁哈萨克自治州，首府驻伊宁市。

1955年12月，伊犁专区撤销，所属市、县由伊犁州直辖。州辖塔城、阿勒泰两个专区和直属1市9县，共辖1市23县（1966年撤销水定县）。

1969年5月，成立伊犁州革命委员会，只管辖伊犁1市8县。

1975年8月，恢复自治州权限，伊犁哈萨克自治州首府迁至奎屯市，同时恢复伊犁地区党政建制，伊犁州直辖奎屯市，原则管理伊、塔、阿3个地区。

1979年，再次撤销伊犁地区建制，首府迁回伊宁市。原则管理塔城、阿勒泰地区，直辖2市8县。

1985年1月，伊犁地区建制再次恢复，伊犁州直辖奎屯市。

2001年3月，第三次撤销伊犁地区建制，伊犁哈萨克自治州辖塔城地区、阿勒泰地区，直辖伊宁、奎屯等2市和7县1自治县。2001年10月6日，国务院批准撤销伊犁地区。

2014年6月26日，国务院批复同意设立县级霍尔果斯市，由伊犁哈萨克自治州管辖。

伊犁

行政区划

伊犁哈萨克自治州辖辖塔城、阿勒泰两个地区和11个直属县市。1

包括3个县级市、7个县、1个自治县，分别是伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县。

伊犁哈萨克自治州人民政府驻伊宁市斯大林街60号。（此外，伊犁哈萨克自治州同时管辖新疆维吾尔自治区的阿勒泰地区和塔城地区）。

地理环境

地理位置

伊犁哈萨克自治州位于新疆西北部，地处东经80°09′42″～91°01′45″，北纬40°14′16″～49°10′45″之间。自治州东北部为阿勒泰地区，地处阿尔泰山南部、额尔齐斯河上游流域；中部为塔城地区，地处准噶尔盆地中部、南北两缘之间；西南部为州直属县（市），地处伊犁河上游流域。州境西北面与哈萨克斯坦交界，东北面与俄罗斯、蒙古国接壤，东面与昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州相连，西南与阿克苏地区毗邻，西北面中段与博尔塔拉蒙古自治州相依，中嵌克拉玛依市。自治州境内国界线长达2174.7千米，其中中哈边境线长1395千米、中俄边境线长54.7千米、中蒙边境线长725千米。全州总面积268593平方千米。

地形地貌

伊犁哈萨克自治州地域跨度大，自然地貌特色明显。其中由三大山系阿尔泰山、准噶尔山、天山山脉及其水系构成自治州重要的人文和自然经济区。地貌类型复杂多样，主要划分为4类，即山地，分布在境内西南部、东北部和准噶尔盆地西部；丘陵分布在山麓缓坡地带；平原分布在天山谷地、乌伦古河河谷、额尔齐斯河河谷、准噶尔盆地及盆地西部山区山间谷地；沙漠分布在沙湾、乌苏、富蕴、福海、布尔津、哈巴河、吉木乃、霍城等县（市）。

气候

伊犁哈萨克自治州属温带大陆性气候，明显呈北凉南热。山地多雨湿润，平原少雨干燥，极端最高气温42.8℃，极端最低气温－51℃，最冷1月，最热7月，南北气温相差较大。伊犁州直属的8县3市，地跨温带大陆性气候和高山气候类型，气候湿润温和，年平均气温为10.5℃，年日照2748.1小时，无霜期149天。塔城地区属中温带干旱和半干旱气候区，平原区夏热冬寒，山区冬暖夏凉。年均气温9℃，年日照2870.4小时，无霜期158天；阿勒泰地区属典型的北温带大陆性寒冷气候，年均气温6.3℃，年日照3037.9小时，无霜期139天。

水文

伊犁哈萨克自治州境内有283条河流，主要有伊犁河（支流有特克斯河、巩乃斯河、喀什河3大河流）、额尔齐斯河（中国唯一流入北冰洋的河流，较大支流有喀拉额尔齐斯河、卡依尔特斯河、布尔津河、哈巴河、库依尔特斯河、别列孜河、克兰河）、乌伦古河（有两条较大支流布尔根河和青格里河）、额敏河、奎屯河。

自然资源

水资源

伊犁哈萨克自治州水资源总量343.26亿立方米，地表水年径流量331.24亿立方米，地下水平均年径流量169.84亿立方米，水能储量1249.4万千瓦，可开发建设0.6万千瓦以上一级和梯级电站的坝址128个，总装机容量可达647.49万千瓦，年发电量可达259.86亿千瓦小时。

植物资源

伊犁哈萨克自治州境内生长着3000多种种子植物，盛产小麦、油菜、稻谷及经济作物甜菜、亚麻、油葵、打瓜、红花、啤酒花、蔬菜瓜果等。州直境内有高等植物2500多种，分属97科、341属。其中药用植物有200多种，被国家列为重点保护的有10几种。阿魏菇（学名“阿魏侧耳”），是一种生于野生中草药阿魏根基部的可食用菌种，具有很高的食用和药用价值，分布于自治州的伊犁、塔城、阿勒泰地区的阿魏区；阿勒泰地区的哈巴河县花芸豆，为新疆大颗粒花芸豆唯一产区，所产全部出口。珍稀物种有国家二级保护植物野核桃、中麻黄、阿尔泰芍药、块根芍药、野杏、野苹果、樱桃李、甘草、天山槭；三级保护植物有伊犁贝母、新疆贝母。自治区重点保护植物有准噶尔山楂、节节麦等。全州共有国家级自然保护区3个：新疆西天山自然保护区、伊犁小叶白蜡国家级自然保护区、霍城四爪陆龟保护区，自治区级自然保护区21个，面积386.61万公顷。

伊犁

动物资源

伊犁哈萨克自治州境内动物种类繁多，饲养动物如新疆细毛羊、中国美利奴羊（新疆型）、新疆褐牛、伊犁马、伊犁白猪皆为国家优良畜种，自治州是国家细毛羊、商品牛和其他优良畜种的重要生产繁殖基地，马鹿及鹿茸是国内最大产地；青河绒山羊被自治区正式命名为新疆青格里绒山羊，成为新疆第六个绒山羊新品种；禾木白头牛（又称阿勒泰白头牛），被列入自治区级保护畜种。分布在州直境内的野生动物363种，隶属33目、86科、219属。其中鱼类32种，两栖类4种，爬行类16种，鸟类249种，兽类62种。被列为国家重点保护对象59种，其中I级9种、Ⅱ级50种。被自治区列为重点保护有24种，其中I级13种、Ⅱ级11种。被国家列为有益或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物146种，被自治区列为有益保护野生动物62种。昆虫有196种。

伊犁河谷常见的鸟类约有249种，塔城地区176种，阿勒泰地区182种。其中被列为国家I级保护的鸟类中有金雕、大鸨、胡兀鹫；Ⅱ级保护的有大天鹅、斑嘴鹈鹕、草原雕、小雕、秃鹫、苍鹰、雀鹰、猎隼、游隼、燕隼、红隼、斑尾林鸡等。各地以候鸟为主，主要是雁类、鸭类、鹳类、鹰类、鹤类、椋鸟等。兽类主要为食虫目、翼手目、兔形目、啮齿目、食肉目、奇蹄目动物，四爪陆龟、白条沙蜥、大耳沙蜥、伊犁田鼠等为特有物种，伊犁黑蜂为优良品种。并盛产水貂、麝鼠、水獭、白鼬、旱獭等毛皮动物。自治州是新疆重要的鱼类产地，其中以乌伦古湖、额尔齐斯河、伊犁河渔产最为驰名。伊犁河谷分布鱼类32种；阿勒泰发现鱼类34种，其中土著鱼22种；塔城经济鱼类多为引进种。伊犁鲈、裸腹鲟为名贵鱼种，长颌白鲑、西伯利亚鲟、哲罗鲑、细鳞鲑被誉为阿勒泰四大特产。

矿产资源

伊犁哈萨克自治州境内发现86种矿藏，储量丰富，铍、白云石、钾长石储量居全国首位，铬、钯储量居全国第二位，煤、铁、锰、铜、镍、金、银、铝、锌等开发前景广阔，其中煤炭、石油、黄金是州境重要资源。在已探明储量的矿藏中，有金、银、铍、铜等22种矿产在自治区地、州排名中名列第一。铍、白云母在国内占首位。各类矿藏已发现或探明的矿点243处。在矿藏中，其中能源矿类5种，有色金属及贵金属矿产16种，黑色金属矿类4种，稀有、稀土矿类13种，非金属矿类有冶金辅助原料类矿4种，化工原料矿10种，特种材料矿3种，建材原料矿等29种。

人口民族

2019年末全州户籍人口455.68万人。人口出生率9.12‰，死亡率4.80‰，自然增长率4.32‰。

2019年末州直户籍人口291.65万人。人口出生率9.08‰，死亡率5.01‰，自然增长率4.07‰。

伊犁哈萨克自治州境内除哈萨克族外，有维吾尔族、回族、柯尔克孜族、蒙古族等少数民族。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，伊犁哈萨克自治常住人口为2848393人。2

政治

经济

综述

2020年伊犁哈萨克自治州实现地区生产总值（GDP）2338.11亿元，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值582.52亿元，增长4.0%；第二产业增加值579.41亿元，增长8.9%；第三产业增加值1176.19亿元，增长2.3%。第一产业增加值占地区生产总值比重为24.9%，第二产业增加值比重为24.8%，第三产业增加值比重为50.3%。州直属县市生产总值1266.01亿元，比上年增长5.2%。其中，第一产业增加值227.46亿元，增长4.4%；第二产业增加值324.22亿元，增长14.6%；第三产业增加值714.33亿元，增长1.2%。第一产业增加值占地区生产总值比重为18.0%，第二产业增加值比重为25.6%，第三产业增加值比重为56.4%。3

第一产业

2020年，全州粮食种植面积1084.14万亩，比上年下降0.9%。其中，小麦种植面积364.04万亩，下降6.7%；玉米种植面积681.15万亩，增长4.7%；稻谷种植面积16.12万亩，下降21.5%。棉花种植面积374.69万亩，下降1.8%。油料种植面积129.27万亩，下降23.7%。甜菜种植面积30.62万亩，增长20.0%。州直粮食种植面积576.87万亩，下降1.9%。其中，小麦种植面积223.65万亩，下降8.1%；玉米种植面积313.45万亩，增长6.5%；稻谷种植面积15.98万亩，下降20.9%。棉花种植面积18.74万亩，增长3.1%。油料种植面积29.81万亩，下降34.7%。甜菜种植面积22.48万亩，增长21.1%。

2020年，全州全年粮食产量600.80万吨，比上年增加31.95万吨，增产5.6%。其中，小麦产量128.58万吨，减产8.6%；玉米产量457.98万吨，增产11.7%；稻谷产量8.8万吨，减产21.3%。州直全年粮食产量305.55万吨，比上年增加14.77万吨，增产5.1%。其中，小麦产量83.48万吨，减产6.0%；玉米产量208.91万吨，增产13.1%；稻谷产量8.68万吨，减产21.2%。

2020年，全州全年棉花产量54.99万吨，比上年增产4.9%。油料产量24.08万吨，减产16.8%。甜菜产量139.43万吨，增产23.3%。水果（含瓜果类）产量58.67万吨，增产10.0%。州直全年棉花产量2.78万吨，比上年增产6.1%。油料产量5.46万吨，减产31.7%。甜菜产量103.57万吨，增产23.1%。水果（含瓜果类）产量48.78万吨，增产6.6%。

2020年，全州全年猪牛羊禽肉产量33.88万吨，比上年下降10.7%。其中，羊肉产量14.53万吨，下降1.4%；牛肉产量14.90万吨，下降14.9%；猪肉产量2.97万吨，下降6.6%；禽肉产量1.48万吨，下降41.7%。禽蛋产量6.98万吨，下降8.4%。牛奶产量65.17万吨，增长14.3%。年末牛羊猪存栏1283.41万头，比上年末增长2.7%。全年牛羊猪出栏959.58万头，比上年下降9.3%。州直全年猪牛羊禽肉类产量15.81万吨，比上年下降17.2%。其中，羊肉产量5.53万吨，下降19.5%；牛肉产量7.25万吨，下降14.1%；猪肉产量1.86万吨，下降2.6%；禽肉产量1.17万吨，下降37.4%。禽蛋产量5.47万吨，下降16.2%。牛奶产量26.73万吨，下降13.7%。年末牛羊猪存栏638.61万头，比上年末增长5.4%。全年牛羊猪出栏463.87万头，比上年下降9.4%。

2020年，全州年末农业机械总动力584.25万千瓦，比上年增长2.0%。农作物耕种收综合机械化率98.76%，机耕率99.51%，机播率99.12%，机收率97.41%。州直年末农业机械总动力231.10万千瓦，比上年增长2.1%。农作物耕种收综合机械率97.47%，机耕率98.68%，机播率98.04%，机收率95.2%。

2020年，全州拥有农业产业化重点龙头企业277家，其中，国家级7家，自治区级108家。州直拥有农业产业化重点龙头企业149家，其中，国家级6家，自治区级54家。

伊犁

第二产业

2020年，全州规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上）增加值比上年增长5.3%。分登记注册类型看，国有企业增加值增长24.2%，股份制企业增长3.8%，外商及港澳台商投资企业下降17.7%，其他经济类型企业增长3.5%。分门类看，采矿业下降3.0%，制造业增长1.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.3%。分轻重工业看，轻工业下降16.0%，重工业增长9.7%。州直规模以上工业增加值比上年增长14.2%。分登记注册类型看，国有企业增加值增长24.2%，股份制企业增长12.6%，外商及港澳台商投资企业下降5.2%，其他经济类型企业下降18.9%。分门类看，采矿业增长17.8%，制造业增长6.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长22.9%。分轻重工业看，轻工业下降4.8%，重工业增长19.5%。

2020年，州直建成工业园区11家。其中，国家级5家，自治区级6家。园区入驻企业3832个。其中，国家级园区入驻企业3504个，自治区级园区入驻企业328个。

2020年，全州规模以上工业企业实现营业收入776.88亿元，比上年下降3.2%；亏损企业亏损额41.56亿元，增长35.0%；盈亏相抵实现利润总额63.13亿元，下降8.5%。州直规模以上工业企业实现营业收入488.02亿元，增长4.1%；亏损企业亏损额27.65亿元，增长10.4%；盈亏相抵实现利润总额23.93亿元，增长13.3%。

2020年，全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业产值183.03亿元，比上年增长59.4%；建筑企业房屋施工面积611.40万平方米，增长25.7%；房屋竣工产值95.19亿元，增长31.3%。州直具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业产值121.86亿元，比上年增长83.6%；建筑企业房屋施工面积428.13万平方米，增长58.3%；房屋竣工产值74.96亿元，增长87.5%。

第三产业

服务业

2020年，全州批发和零售业增加值86.38亿元，比上年下降2.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值39.95亿元，下降17.7%；住宿和餐饮业增加值22.11亿元，下降17.7%；金融业增加值131.59亿元，增长10.5%；房地产业增加值85.10亿元，增长4.9%；其他服务业增加值796.39亿元，增长3.4%。州直批发和零售业增加值61.29亿元，比上年下降0.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.42亿元，下降14.3%；住宿和餐饮业增加值14.19亿元，下降11.0%；金融业增加值78.76亿元，增长11.1%；房地产业增加值41.08亿元，增长2.7%；其他服务业增加值489.05亿元，增长1.0%。

2020年，据抽样调查，全州全年公路旅客运输量（营业性）1015万人，旅客运输周转量（营业性）8.14亿人公里；全年公路货物运输量（营业性）6136万吨，货物运输周转量（营业性）60.62亿吨公里。州直全年公路旅客运输量（营业性）706万人，旅客运输周转量（营业性）5.69亿人公里；全年公路货物运输量（营业性）3642万吨，货物运输周转量（营业性）34.83亿吨公里。

2020年，年末全州固定电话用户97.71万户，固定电话普及率21.4部/百人；移动电话用户468.54万户，移动电话普及率102.8部/百人；互联网宽带用户183.97万户，比上年增长7.9%。州直固定电话用户60.86万户，固定电话普及率20.9部/百人；移动电话用户313.84万户，移动电话普及率107.6部/百人；互联网宽带用户116.39万户，比上年增长14.1%。州直邮政业全年完成邮政业务总量34641.50万元，比上年增长2.5%，完成邮政函件业务11.77万件，包裹业务3.55万件，快递业务量633.52万件。

固定资产投资

2020年，全州全年固定资产投资（不含农户）比上年增长46.3%。在固定资产投资中，第一产业投资增长157.7%；第二产业投资增长31.6%；第三产业投资增长47.8%。基础设施投资增长81.9%。民间投资增长13.0%。州直全年固定资产投资（不含农户）比上年增长73.7%。在固定资产投资中，第一产业投资增长200.8%；第二产业投资增长31.2%；第三产业投资增长92.5%。基础设施投资增长174.9%。民间投资增长57.8%。

2020年，全州全年房地产开发投资141.82亿元，比上年增长12.4%。其中，住宅投资101.09亿元，增长15.7%；办公楼投资1.80亿元，下降44.5%；商业营业用房投资27.84亿元，增长6.2%。州直全年房地产开发投资94.99亿元，比上年增长40.2%。其中，住宅投资70.03亿元，增长52.2%；办公楼投资1.48亿元，下降34.7%；商业营业用房投资16.21亿元，增长18.6%。

旅游

2020年，全州直接待旅游总人数6505.19万人次，比上年增长18.1%，实现旅游收入491.91亿元，下降17.8%。

国内贸易

2020年，全州全年社会消费品零售总额405.12亿元，比上年下降9.5%。州直全年社会消费品零售总额276.73亿元，比上年下降3.9%。

2020年，按经营地统计，全州城镇消费品零售额324.44亿元，比上年下降9.8%；乡村消费品零售额80.68亿元，下降8.1%。州直城镇消费品零售额222.67亿元，比上年下降4.2%；乡村消费品零售额54.07亿元，下降2.8%。

2020年，按规模统计，全州限额以上单位消费品零售额98.00亿元，增长1.4%；限额以下单位消费品零售额307.12亿元，下降12.5%。州直限额以上单位消费品零售额78.10亿元，增长5.0%；限额以下单位消费品零售额198.63亿元，下降7.0%。

2020年，按消费形态统计，全州商品零售额330.72亿元，比上年下降7.7%；餐饮收入74.40亿元，下降16.7%。州直商品零售额222.97亿元，比上年下降3.1%；餐饮收入53.77亿元，下降7.2%。

对外经济

2020年，全州全年货物进出口总额69.70亿美元，比上年下降17.7%。其中，出口66.68亿美元，下降18.5%；进口3.02亿美元，增长5.7%。州直全年货物进出口总额59.37亿美元，比上年下降10.4%。其中，出口57.13亿美元，下降12.1%；进口2.24亿美元，增长76.2%。

财政和金融

2020年，全州全年地方财政收入226.07亿元，比上年下降0.7%。其中，一般公共预算收入169.46亿元，下降5.2%。地方财政支出1008.80亿元，增长20.8%。其中，一般公共预算支出801.73亿元，增长9.7%。州直全年地方财政收入137.11亿元,增长10.8%。其中，一般公共预算收入105.02亿元，增长12.6%。地方财政支出497.04亿元，增长26.0%。其中，一般公共预算支出400.82亿元，下降17.8%。

2020年，年末全州金融机构人民币各项存款余额3056.19亿元，比上年增长7.1%。其中，非金融企业存款余额537.27亿元，增长0.2%；住户存款余额1820.78亿元，增长15.5%。年末金融机构人民币各项贷款余额2386.28亿元，比上年增长16.2%。其中，住户贷款余额832.42亿元，增长9.0%，企（事）业单位贷款余额1553.63亿元，增长20.5%。州直金融机构人民币各项存款余额1810.30亿元，比上年增长5.1%。其中，非金融企业存款余额331.92亿元，下降6.6%；住户存款余额1049.02亿元，增长14.5%。年末金融机构各项贷款余额1532.25亿元，比上年增长16.6%。其中，住户贷款余额519.35亿元，增长9.2%；企（事）业单位贷款余额1012.66亿元，增长20.8%。

2020年，全州全年保险公司原保险保费收入115.47亿元，比上年增长9.9%。全年各类赔款及给付支出43.16亿元，增长4.6%。州直保险公司原保险保费收入69.77亿元，比上年增长5.8%。全年各类赔款及给付27.00亿元，下降0.6%。

交通运输

概述

2018年全州完成营业性公路旅客运输量3569万人，比上年下降26.2%，完成旅客周转量23.11亿人公里，下降21.8%；完成货物运输量12946万吨，增长13.7%，完成货物周转量182.29亿吨公里，增长13.0%。州直完成营业性旅客运输量2482万人，比上年下降26.2%，完成旅客周转量16.16亿人公里，下降21.8%；完成货物运输量7684万吨，增长13.7%，完成货物周转量104.73亿吨公里，增长13.0%。

公路运输

伊犁的对外交通主要是公路，来此旅游一般先到乌鲁木齐再来伊宁市，以伊宁以中心乘长途汽车到各旅游点，或者乘长短途旅游巴士到目的地。乌伊公路连接伊宁和石河子以及乌鲁木齐，往南有公路可达库尔勒和库车，从伊宁到州内各地都有班车。

铁路运输

精伊霍铁路位于新疆西部博乐塔拉蒙古自治州和伊犁哈萨克自治州境内，线路全长286.212公里。总投资60亿元，于2009年12月竣工。它从兰新铁路西段的精河站引出，沿天山北麓西行，跨尼勒克河，穿越天山进入伊犁河谷，经过尼勒克县、伊宁县、伊宁市和霍城县，最终到达霍尔果斯边境口岸，沿线共设17个车站。

那拉提草原

社会事业

科技创新

2020年，全州全年实施各级科技计划项目261项，其中，自治区级项目177项，地州级项目80项。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构7个。重点实验室2个。已挂牌的工程技术研究中心10个。拥有高新技术企业77个；高新技术产业开发区3个。星创天地6个。众创空间17个。科技企业孵化器4个。全年受理专利申请1535项，获得国家专利授权1065项。

2020年，州直全年实施各级科技计划项目102项，其中，自治区级项目48项，地州级项目52项。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构3个。重点实验室2个。已挂牌的工程技术研究中心6个。拥有高新技术企业58个；高新技术产业开发区3个。星创天地3个。众创空间10个。科技企业孵化器2个。全年申请专利1004项，获得国家专利授权740项。

教育事业

2020年，全州普通本专科招生1.34万人，在校生3.83万人，毕业生0.81万人。州直普通本专科招生1.07万人，在校生3.21万人，毕业生0.61万人。

2020年，全州中等职业教育招生1.02万人，在校生2.97万人，毕业生0.51万人。州直中等职业教育招生0.68万人，在校生2.04万人，毕业生0.33万人。

2020年，全州普通高中招生2.75万人，在校生8.45万人，毕业生3.36万人。州直普通高中招生1.78万人，在校生5.37万人，毕业生2.18万人。

2020年，全州普通初中招生5.98万人，在校生17.62万人，毕业生5.31万人。州直普通初中招生4.07万人，在校生11.98万人，毕业生3.51万人。

2020年，全州普通小学招生6.86万人，在校生39.59万人，毕业生6.01万人。州直普通小学招生4.87万人，在校生27.79万人，毕业生4.05万人。

2020年，全州特殊教育招生177人，在校生1018人，毕业生59人。州直特殊教育招生121人，在校生697人，毕业生59人。

2020年，全州学前教育在园幼儿18.13万人。州直学前教育在园幼儿12.13万人。

2020年，州直九年义务教育巩固率为98%，高中阶段毛入学率为96%。3

文化艺术

2020年，年末州直共有艺术表演团体14个，文化馆12个，博物馆10个，公共图书馆12个。年末广播人口综合覆盖率95.68%，电视人口综合覆盖率97.55%。有线电视覆盖用户23.09万户，其中，有线数字电视实际用户7.55万户。

医疗卫生

2020年，年末全州共有医疗卫生机构3228个，其中，医院113个，基层医疗卫生机构3025个，专业公共卫生机构90个。医疗卫生机构实有床位数2.61万张。年末卫生技术人员2.83万人，其中，执业医师和执业助理医师1.06万人，注册护士1.12万人。州直共有医疗卫生机构1459个，其中，医院73个，基层医疗卫生机构1352个，专业公共卫生机构34个。医疗卫生机构实有床位数1.63万张。年末卫生技术人员1.68万人，其中，执业医师和执业助理医师0.60万人，注册护士0.68万人。

体育事业

2019年，全年州直体育健儿参加全国运动会获金牌13枚，银牌16枚，铜牌20枚。参加自治区运动会获金牌50枚，银牌69枚，铜牌64枚。

人民生活

2020年，州直城镇居民人均可支配收入33000元，比上年增长2.1%，农村居民人均可支配收入15356元，比上年增长7.6%。

社会保障

2020年，全州年末参加城乡居民基本养老保险人数144.08万人。参加城镇职工基本养老保险人数96.77万人。参加基本医疗保险人数372.13万人。其中，参加职工基本医疗保险人数73.65万人；参加城乡居民基本医疗保险人数298.48万人。参加失业保险人数41.40万人。参加工伤保险人数46.13万人。参加生育保险人数47.55万人。州直参加城乡居民基本养老保险人数88.78万人。参加城镇职工基本养老保险人数55.83万人。参加基本医疗保险人数233.18万人。其中，参加职工基本医疗保险人数41.36万人；参加城乡居民基本医疗保险人数191.82万人。参加失业保险人数25.21万人。参加工伤保险人数28.24万人。参加生育保险人数27.56万人。

2020年，年末全州共有4.97万人享受城市最低生活保障，14.03万人享受农村最低生活保障，2969人享受农村特困人员救助供养。年末州直共有3.55万人享受城市最低生活保障，10.46万人享受农村最低生活保障，1445人享受农村特困人员救助供养。

2020年，全州年末共有各类提供住宿的社会服务机构78个，床位11347张。全年销售社会福利彩票11.89亿元。州直年末共有各类提供住宿的社会服务机构42个，床位6924张。

资源环境

2020年，全州国家和自治区级自然保护区14个，保护区面积265.08万公顷，其中，国家级自然保护区8个。州直国家和自治区级自然保护区5个，保护区面积14.18万公顷，其中，国家级自然保护区3个。

安全生产

2020年，全州共发生各类生产安全事故63起，比上年下降22.2%；死亡33人，下降31.3%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.014人，比上年下降34.5%；道路交通事故万车死亡人数为0.265人，下降20.1%。煤矿百万吨死亡人数为0.071人，下降60.5%。州直共发生各类生产安全事故26起，比上年下降3.7%；死亡20人，下降9.1%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.016人，比上年下降14.5%；道路交通事故万车死亡人数为0.290人，下降19.8%。煤矿百万吨死亡人数为0.049人。

历史文化

2010年新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的“哈萨克族民歌”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统音乐项目类别，序号8。

2010年新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的“哈萨克族库布孜”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统音乐项目类别，序号15。

2010年新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的“哈萨克族卡拉角勒哈”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统舞蹈项目类别，序号15。

2010年新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的“哈萨克族传统婚俗”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，民俗项目类别，序号20。入选的婚俗项目属于联合共同申报，包括婚俗（朝鲜族婚礼，达斡尔族传统婚俗，彝族传统婚俗，裕固族传统婚俗，回族传统婚俗，哈萨克族传统婚俗，锡伯族传统婚俗）。

地方特产

风景名胜

伊犁风景名胜有巩乃斯草原、唐布拉草原、那拉提草原、昭苏草原；青铜时代的乌孙土墩墓葬群、西辽西域名城阿拉力马力遗址，唐代弓月城遗址，有乾隆皇帝御书的格登山记功碑和伊犁将军府、惠远钟鼓楼、林则徐纪念馆等众多的景观。

那拉提草原

位于伊犁州新源县境内的那拉提草原，是世界四大草原之一的亚高山草甸植物区。

巩乃斯大草原

伊犁巩乃斯，蒙语意为“太阳坡”分布在伊犁新源境内，是新疆细毛羊的故乡，也是“天马——伊犁马”的著名产地。

果子沟

有“伊犁第一景”之称，它位于霍城县城东北的40公里处，是312国道乌鲁木齐-伊犁公路的必经通道，果子沟全长28公里。

伊犁河

伊犁河

伊犁河位于新疆伊犁州，源于天山山脉，向西流出国界，最后注入哈萨克斯坦共和国的卡普恰盖水库。在中国境内全长400余公里，是新疆地区一条的内陆河。

荣誉称号

2017年，评为中国特色魅力城市4

2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。5

2021年4月，被国家禁毒委命名为首批“全国禁毒示范城市”。6

2021年5月31日，入选第四批国家公共文化服务体系示范区公示名单。